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    这个状态还是不作为。另外，从审判实务来看，将口头拒绝按作为对待并不顺畅，因为作为的行政行为都应当是可撤销的，而口头拒绝则不具有可撤销性。[编辑]工商登记的法律适用[1]法律适用上的主要问题是：遇到法律规范之间不一致的情况时如何适用法律?笔者认为，根据立法法美于法律适用的规定，应当注意把握以下几个基本原则：上位法优于下住击这要求下位法不得与上位法抵触。有时字面上的不一致并不构成抵触.如法律、行政法规没有规定十体诊所是否应向工商办理营业执照，地方性法规作了这样的规定，只要地方性法规没有侵犯**专属立法权，不违反法律的强行性规定，就不构成抵触；特别法优于普通法。指的是同一制定的普遍性法律规范与特别法律规范不一致的情况下，应当优先适用特别法律规范如《企业法人登记管理条例》和《公司登记管理条例》两者有很多不一致的规定.按照这个原则，公司法人登记管理应优先适用《公司登记管理条例》。特别法优于普通法。指的是同一就同一问题先后制定的法律规范不一致的情况下，应当优先适用新的法律规范。新普通法与旧特别法不一致的，由制定裁决。同位法(或位阶关系不明确的法)之间不一致的，应当报请摄高人民法院送请有关部门裁决。水磨沟区代办工商设立登记服务平台。新市区工商设立登记机构

    股东会决议和董事会决议必须以当事人在会议上的表决意见为准，以在决议上的意见为准;如果以当事人在其他地方的意思表示来推定决议的效力，不是否定决议的法定形式和召集、表决的法定程序吗?这和公司法的规定是违背的;同时也会给股东会决议和董事会决议的形成带来冲击，可能会有人以意思表示真实来主张股东会和董事会决议的效力，诉讼实践就会限于对真实意思表示的求证中;而且会弱化对工商行政的司法监督，因为工商行政只能是以股东会和董事会决议为依据来变更公司法定人，没有任何法律要求他追求意思表示的真实，如果司法审查以意思表示真实来审查股东会和董事会决议的效力，司法审查和工商行政登记具体行政行为就会脱节，司法监督就会流于形式，而且也不符合《行政诉讼法》行政不能事后收集证据的规定。二、“公权法定”原则在公司法定人工商变更登记中的体现“公权法定”是现代法制的基本原则，其目的是为了限制公权、保护私权。公权的行使主体是国家权利、行政、司法等国家和其授权行使相关权利的或单位，其相对于公民、法人、和其他组织处于强势的地位;公权的行使以赋予的强制力为后盾的;公权的行使会发生具有重**律意义的后果，甚至是不可回转的后果的。新市区工商设立登记机构水磨沟区正规工商设立登记核名。

    一、工商的审查方式公司登记的行政审查是指登记依法对公司申请登记事项进行审核、检查，以决定是否予以登记的行为和程序。《公司登记管理条例》规定：申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理并当场准予登记。《企业登记程序规定》第九条规定“申请材料齐全是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料”、“申请材料符合法定形式是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范”。《公司登记管理条例》第二条、《企业登记程序规定》第八条规定：申请人对所提交材料的真实性负责。从上述规定可以看出，工商在审查材料时应主要采取形式审查的方式，而非实质审查方式。二、司法的审查方式《行政诉讼法》第四条、第五条规定，法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳，对具体行政行为是否合法进行审查。从上述原则出发，司法审查并不存在形式审与实质审的选择。换句话说，法院对事实和证据的认定只能进行实质审查，案件进入审理阶段，对于申请材料的真实性，法院既有权利也有义务进行实质审查，即在司法审查时，法院不仅*对工商登记在作出具体行政行为过程中自身的行为形式上的对错进行审查。

    既然原告已经向被告提出申诉要求对2008年4月26日的企业变更登记予以撤销，并且向被告提供了第三人郑某涉嫌合同诈骗罪被兰山区公安局经济侦查大队立案侦查的事实，被告就应当依法对该登记进行撤销。请法院在查明事实后依法支持原告的诉讼请求。第三、原告并不想追究被告的任何法律责任，只是要求被告认真履行法定职责，依照其职权撤销对第三人郑某利用虚假材料办理的企业变更登记。即使当时第三人所提供的材料表面合法，符合形式要件，被告可以做出变更登记，但是后来原告向被告提出申诉，请求被告查明事实，撤销之前所作出的变更登记。此时，被告就应该依职权履行调查取证，撤销第三人郑某利用虚假材料办理的企业变更登记。可是被告不履行法定职责，对已经发现有问题的变更登记听之任之，推脱责任。根据《中华人名公司法》、《中华人名公司登记管理条例》及《中华人名行政诉讼法》等法律法规规章的规定，对有瑕疵的登记，应当进行调查核实，发现确有错误的，应当采取对应的措施。如果被告不履行法定职责，就属于行政不作为，应由法院依法判决被告履行其法定职责。原告：甲某被告：某工商局第三人：乙电器有限公司乙电器有限公司的前身是丙电器有限公司。头屯河区专业工商设立登记核名 。

    如房屋、土地登记；确认法律事实，如伤情鉴定；确认法律责任，如医疗责任鉴定；确认能力，如颁发律师资格证；确认法律主体资格、身份以及法律地位。工商登记在行为性质上属于行政确认，具体可归^第6种情形各种市场主体共有的登记形式有3种：设立登记、变更登记和注销登记开业登记为设立登记，表明国家承认该市场主体取得相应的权利能力和行为能力，可以开业经营；变更登记记录市场主体经营条件的变化，所有登记事项的变化都要做变更登记；注销登记则表明市场主体的权利能力和行为能力终止。与一般具体行政行为相比.工商登记与相对人合法权益有着更为密切的关系。因为工商登记与相对人的生存基础利害攸关.如果这种权力不能恰当地运用.则直接威胁相对人的生计从保障人民权利的角度看.对工商登记必须要有司法审查做保障。然而，在行政诉讼法实施之前，工商登记却不具可诉性，固为按照当时民事诉讼法的规定，法院只能受理法律、法规规定可出起诉的具体行政行为，而《企业登记管理条例》等当时的工商登记法规都没有规定3种登记行为是否可诉行政诉讼法实施后，工商登记始被纳^行政诉讼受案范围.但在行政诉讼中时而还会出现一些问题。有人认为，依据行政诉讼法第十一条款第。正规工商设立登记文件；达坂城区正规工商设立登记机构

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    因此公权的行使必须在法律规定的范围内，否则就会侵犯私权，给社会和谐和发展带来巨大冲击。根据《推进依法行政实施纲要》，公权法定原则体现在行政执法方面主要具有以下内容：1、合法行政。行政实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。2、合理行政。行政实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。3、程序正当。行政要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。4、便民。5、诚实守信。6、权责统一。**律师刘志鑫认为“公权法定”原则的主要内涵应该概括为合法行政与程序正当。工商行政管理作出变更公司法定人必须严格当事人提供的材料。根据《企业法人法定人登记管理规定》申请办理法定人变更登记，应当向原企业登记提交下列文件：(一)对企业原法定人的免职文件;(二)对企业新任法定人的任职文件;(三)由原法定人或者拟任法定人签署的变更登记申请书。如果作出变更法定人的具体行政行为不具有上述法定文件的数量和质量要求，工商行政管理的具体行政行为就存在瑕疵。如果上述文件为虚假、不符合法律、法规的规定或存在不符合公司法或行政法规的形式要件，工商行政的具体行政行为就缺乏法律支持。根据行政诉讼法的规定。新市区工商设立登记机构